Yksityistieasetuksen muutokset lausuntokierrokselle

Liikenne- ja viestintäministeriö on asettanut hankkeen yksityistieasetuksen muuttamisesta. Hankkeessa muutettaisiin yksityistielossien ja -lauttojen valtionavustusosuuksia koskevia säännöksiä. Pyydämme lausuntoja valtioneuvoston asetusluonnoksesta ja sitä koskevasta perustelumuistiosta. Lausuntoja voi antaa 6.11.2026 asti.

Asetusmuutoksella toimeenpantaisiin valtakunnallisen liikennejärjestelmäsuunnitelman eli Liikenne 12 -suunnitelman kirjausta, jonka mukaan yksityisteiden lauttapaikkoja koskeva avustus on vähintään 80 prosenttia todellisista käyttö- ja kunnossapitokustannuksista. Asetusluonnoksen mukaan valtionavustus yksityistielosseille olisi jatkossa tasan 80 prosenttia hyväksyttävistä todellisista käyttö- ja kunnossapitokustannuksista, kun se voimassa olevan asetuksen mukaan on enintään 80 prosenttia. Avustusosuutta koskeva valtionapuviranomaisen harkintavalta siis poistuisi.

Muutoksella ei olisi losseja operoivien yksityistien tiekuntien kannalta merkittäviä vaikutuksia nykytilaan, sillä valtionavustusta losseille ja lautoille on tähän mennessä maksettu asetuksen salliman enimmäisosuuden verran eli 80 prosenttia tai vuosina 2023–2025 voimassa olleen väliaikaisen asetusmuutoksen aikana 85 prosenttia. Muutoksella kuitenkin varmistettaisiin avustusten ennakoitavuus ja siten vahvistettaisiin yksityistielossien toimintaedellytyksiä.

Asetusluonnoksen mukaan ennakkoon maksettavan valtionavustuksen osuus olisi enintään 70 prosenttia hyväksyttävistä todellisista käyttö- ja kunnossapitokustannuksista, kun se voimassa olevan asetuksen mukaan on enintään 80 prosenttia. Tältä osin valtionapuviranomaisen harkintavalta säilyisi ennallaan. Ennakkomaksuun liittyvällä muutoksella kannustettaisiin tiekuntia kustannustehokkuuteen ja kasvattamaan rahoitusrakenteensa omavaraisuusastetta.

Yksityistielossit ja -lautat toimivat saaristoalueilla, joilta puuttuu maantien silta, valtion maantielautta tai yhteysalus, tai kyse voi olla esimerkiksi joen ylityksestä. Losseja ja lauttoja operoivat yksityiset tiekunnat. Liikenteen rahoittavat yksityisten tieosakkaiden lisäksi valtio sekä usein myös kunnat, joiden alueella lossit toimivat. Lossien avustamiseen käytetään tällä hetkellä huomattavan suuri osa valtion vuotuisen yksityistierahoituksen kokonaismäärästä. Valtion talousarviossa vuodelle 2026 myönnettiin yksityisteiden valtionavustuksiin yhteensä 5,5 miljoonaa euroa, josta lossien osuus on hieman yli 3 milj. Vuoden 2027 talousarvioesityksessä yksityistieavustuksiin on esitetty 8,5 miljoonaa, josta 3,5 miljoonaa kohdennetaan lossien käytön ja kunnossapidon tukemiseen. Avustettavia yksityistielauttoja on ollut noin 20.